4．对策建议

　　从以上剖析可见，我国城市污水处理的技术状况与发达国家差距较大。而要真正解决我国的水环境污染问题，笔者认为，在城市污水处理技术方面，必须做好以下几点工作。
　　4．1 设计规范化
　　目前，城市污水处理厂的设计往往以日处理污水量为主要依据，但由于污水浓度不同，同等规模的污水处理厂实际需处理的污染物量则可能相差数倍。这不仅增加了设计的工作量，不便于进行工程投资对比分析，也给污水处理能力的综合评价带来困难。因此，应以需处理的污染物量作为衡量污水处理厂规模的标准，并依此规范城市污水处理厂的设计。国家有关部门应组织力量，按处理不同的污染物量编制污水厂标准设计图集，如日处理COD5吨、10吨、25吨等不同等级的污水处理厂的标准设计，从而规范城市污水处理厂的设计，减轻具体工程的设计工作量，并为污水处理厂的运行管理创造良好条件(联邦德国在这方面有许多经验可供借鉴)。与此同时，还应注意开发适合中国国情的城市污水处理技术，即投资低、运行费用低、管理要求低的城市污水处理技术，并及时予以推广。
　　4．2 产品标准化
　　产品的标准化对于推动一个行业的发展有着十分积极的意义。正是由于城市污水处理厂的设计往往厂厂而异，因而不少城市污水处理厂的好多设备都是非标设备。这既增加了工程建设投资，延误了工期，也不便于设备的维修保养和更换，还在一定程度上制约了环保产业的发展。因此，必须切实抓好城市污水处理厂设备的标准化工作，并着力解决城市污水处理厂主要设备的国产化问题。大到充氧、提升、搅拌、过滤等设备，小到格栅、阀门等产品都应形成系列标准，以便不同处理规模的污水处理厂挑选使用。
　　4．3 投资多元化
　　我国现有的城市污水处理厂几乎都是由当地政府投资兴建的，要在较短时间内大规模地新建、扩建城市污水处理厂，从而控制和改善水环境质量，单靠地方财政的力量显然是很不够的。因此，在保证地方财政一定投入、继续做好利用外资工作的同时，应制定相关的政策，鼓励各类企业乃至个人对城市污水处理厂这个社会公益性的事业进行投资。如利用工厂企业的废水处理设施同时处理城市污水，企业投资建设所在社区的污水处理厂，房地产开发时一并完成排污管网的建设等等。
　　4．4 运营专业化
　　城市污水处理厂运营管理的水平高低将直接关系到其排水水质的好差。我国现有的城市污水处理厂所处理的污水只占设计能力的3/4，一些城市污水处理厂的排水水质波动较大，这某种程度上也反映出运营管理的问题。因此，应努力提高城市污水处理厂运营管理的专业化水平。要加强对污水厂运营管理人员尤其是负责人的技术培训，提高其业务能力，要组织开展城市污水处理技术的交流和研讨，加速推广先进和成熟的技术，从而提高运营管理的总体水平。
　　总体而言，我国的城市污水处理起步较晚，也还存在着不少问题。但由于国家高度重视环境保护工作，只要我们认清形势，积极采取切实有效的措施，我国的城市污水处理就一定会得到长足的进步，从而逐步控制和改善水环境质量，促进国民经济的持续发展。

参考文献
　　1. 国家环境保护总局．环境统计年报1998，北京：1999，5
　　2. 国家统计局. 中国统计年鉴1999，北京：中国统计出版社，1999
　　3. 国家统计局城市社会调查总队. 中国城市统计年鉴1996，北京：中国统计出版社，1996
　　4. Bernd Esch, Sabine Thaler: Abwasserentsorgung in Deutschland-Statistik; Korrespondenz Abwasser, 1998,45(5)
　　5. Statistischs Bundesamt: Oeffentlich Wasserversorgung und Abwasser- beseitigung 1995; vorlaeufige Ergebniss; unveroeffentlicht; Oktober 1997
　　6. Dyk, C. Lohaus: Der Zusstand Der Kanalisation in der Bundesrepublik Deuschland; Korrespondenz Abwasser, 1998(5)
　　7. ATV, ATV-Leistungsvergleich kommunale Klaeranlagen 1995, Korrespondenz Abwasser, 1996.7

杨展里 男，河海大学在职博士研究生，联邦德国水污染控制技术协会会员，南通市环境保护局副局长，总工程师；多年来一直从事环境管理和环境科研工作，曾有多篇论文发表。
联系方式: 电话：051

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