许多实证研究揭示环境Kuznets曲线假设在许多国家和地区都是成立的[1-4]。环境Kuznets 曲线假设的一个基本政策含义是：经济增长不一定带来环境恶化的结果，在社会经济发展历程中，人类可以实现GDP 递增与环境负荷递减的发展状态。对于处于Kuznets 曲线“爬坡”阶段的经济增长地区，制定科学的公共政策推动Kuznets 曲线由“爬坡”阶段转为“下坡”阶段，是环境总体规划的核心任务。

　　珠江三角洲是一个处于Kuznets 曲线“爬坡”阶段的经济快速增长地区，该地区在近几十年经济快速增长过程中，水环境严重恶化。如何改善水环境是近些年珠江三角洲社会发展的重要议题。可以断言，在21 世纪初几十年内，珠江三角洲将实现Kuznets 曲线由“爬坡”阶段转为“下坡”阶段。陈庆秋等（2004） 推估珠江三角洲地区可能在2008 年至2018 年期间实现用水零增长。据此，陈庆^[6]秋（2004）提出珠江三角洲工业节水减污近期（2010 年）战略目标为：实现工业用水零增长，工业废水中COD 排放量降至1990 的水平；珠江三角洲工业节水减污远期（2020 年）战略目标确定为：工业废水排放量降至1990 的水平，工业废水中COD 排放量降至1980 的水平。本文依据此观点，运用广东省环境统计数据和珠江流域水资源综合规划调查数据，提出了2010 年和2020 年珠江三角洲工业水环境负荷的削减目标方案。本文研究成果对于科学制定目标导向型的珠江三角洲水环境总体规划有着重要意义。

　　1 工业发展情景预测

　　珠江流域水资源综合规划对以自然地理特征为边界圈定的水资源三级分区——珠江三角洲的社会经济发展状况进行了系统的分析，表1是珠江三角洲1980年至2000 年的工业总产值及每5 年的递增率，本文以此数据预测珠江三角洲2010 年和2020 年的工业发展情景。

　　表1 珠江三角洲工业总产值

　　注：工业总产值为2000年可比价

　　从表1 可以看出，珠江三角洲不同时期的工业发展速度相差较大，本项研究选择低、中、高三种工业发展速度来预测珠江三角洲2010 年和2020 年的工业发展情景。其中低速度取1980 年至2000 年期间的四个工业总产值5 年递增率的两个低值平均数，即114.71%;中速度取1980 年至2000 年期间的四个工业总产值5年递增率的平均数，即156.71%;高速度取1980 年至2000 年期间的四个工业总产值5 年递增率的两个高值平均数，即198.71%。表2 是以此三个水平的工业发展速度所预测的珠江三角洲工业发展情景。

　　表2 珠江三角洲工业发展情景预测结果

　　注：工业总产值为2000年可比价

　　2 工业万元产值的水污染负荷

　　估测区域工业废水排放量和工业废水中COD 排放量，是制定工业水环境负荷削减目标方案的一项基本内容。依据工业总产值估测区域工业废水排放量和工业废水中COD 排放量有两种基本方式：其一是运用工业总产值和用水指标先确定工业用水量，然后根据用水与水污染负荷的关系，确定工业废水排放量和工业废水中COD 排放量；其二是运用环境统计数据直接确定单位工业产值的废水排放量和工业废水中COD 排放量指标，然后运用单位工业产值水污染负荷指标确定工业废水排放量和工业废水中COD 排放量。考虑到工业用水量与工业水污染负荷内在关系的复杂性，本项研究采用后一种方式。

　　表3 是运用2000 年的环境统计数据所确定的珠江三角洲各城市工业万元产值废水排放量。本项研究选择低、中、高三种水平的工业万元产值废水排放量指标来测算珠江三角洲各年度的工业废水排放量。其中，中水平的工业万元产值废水排放量指标取2000 年珠江三角洲九城市的综合指标值，即17.5m /万元；低水平的工业万元产值废水排放量指标取珠江三角洲九城市中低于综合指标值的各城市指标的平均值，即8.5m /万元；高水平的工业万元产值废水排放量指标取珠江三角洲九城市中高于综合指标值的各城市指标的平均值，即28.5m /万元。

　　表4 是运用2000 年的环境统计数据所确定的珠江三角洲各城市工业万元产值COD 排放量。本项研究也选择低、中、高三种水平的工业万元产值COD 排放量指标来测算珠江三角洲各年度的工业COD 排放量。其中，中水平的工业万元产值COD 排放量指标取2000 年珠江三角洲九城市的综合指标值，即4.08 kg /万元；低水平的工业万元产值COD 排放量指标取珠江三角洲九城市中低于综合指标值的各城市指标的平均值，即1.75 kg /万元；高水平的工业万元产值COD 排放量指标取珠江三角洲九城市中高于综合指标值的各城市指标的

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