目前，金融市场上资金并不短缺，好项目却不易找，许多投资人把目光转向水行业。水行业下一步的发展一定要与金融资本结合起来。水行业的投资规模大，设施使用周期长，稳定的现金流。今后，老百姓手中的大量存款如果以债券方式投资水行业，则既稳妥，又可高于银行存款受益。

　　无论何人投资，水行业的专业队伍运营是不可缺的。水及其他公用事业容不得停业、破产之举。正如西方政府不允许保险公司破产一样。

　　水安全也是其中非常重要的一点。水污染的检测比较复杂，检测只能保证此时此刻，而下一刻则没法保证。美国每年花1亿6000万在全国搞水安全，9.11后更是加速了进程。美国朝野一年来花费大量人力物力落实国内安保措施。其实早在克林顿执政的1998年5月12日即颁布总统63号决策令《关键性基础设施保护白皮书》，其中规定所有事关重大的基础设施，包括供水系统基础设施保护，必须在2000年启动，2003年底完成全面保护方案。2001年9.11针对美国的恐怖袭击事件刺激并加速了这一方案的启动及实施。 美国举国上下，各行各业，全面加速启动反恐措施，其中包括供水系统安全保护。

　　2002年6月12日美国联邦政府通过HR3448《公共安全及反生化袭击行动法案》，于2002财政年度启动24亿美金用于：毒品及疫苗控制国家储蓄金，农业安全，社区/医院反恐准备，饮用水安全计划等。国会通过法案，其中1亿6千万美元必须直接用于饮用水安全计划（2003财政年度追加2亿美元用于小社区水安全），包括：危害评估，紧急情况补救措施，启动针对薄弱环节的风险评估的“安全改善措施”，紧急状态反应及损害减低措施。法案规定并资助，所有供水人口达3300人或以上的系统必须执行：薄弱环节风险评估，紧急情况补救计划。限期于2003年3月之前对供水人口达10万以上水厂完成风险评估。各大水务公司也采取一系列行动以提高其水系统安全控制能力，避免灾难性事故的发生。安全顾问公司忙于培训，水安全咨询公司订单纷至沓来。

　　英国由于长期处于北爱尔兰共和军恐怖活动的阴影下，近几十年来始终保持着高度水安全戒备状态。据英国水质监测总督察罗斯先生说，在全面抓紧水安全的同时，政府拥有两个24小时值班的化验监测中心，用于快速检测有毒物质，制定解救方案。

　　与英美两国风声鹤唳，草木皆兵的情况大相径庭，中国这片土地相对平静，安详，为我们的改革开放，经济建设提供了良好的土壤与环境。这归功于我国政府采取的一系列对内对外的政策。然而这并不意味我们可以高枕无忧。

　　影响水安全的因素是存在的：国外恐怖势力的威胁，国内心怀叵测的个人及敌意团体，一些如上的突发灾难性事故等等。与此同时，我国的供水系统在反恐防毒，处理污灾方面尚属薄弱，专业人士的安全意识也不甚强。仅靠逢年过节政府各部门的联合检查督促尚属权宜之计。我们应该未雨绸缪，采取措施，以应付各种可能影响供水系统：从水源到水处理厂，从城市管网到千家万户的各种突发性事件，事故。

　　1. 检查，评估现存供水系统安全隐患，薄弱环节，分析以往事故。提出解决办法。

　　2.加强政府部门，自来水公司管理及专业人士的教育，提高水安全意识及应急能力。政府各部门的协调与快速反应能力。建立危机及突发事件处理程序。

　　3.加强基础设施建设，提高供水系统反恐防毒的基础设施建设 （软件，设备及仪器，化验中心等）。

　　4.公共意识及教育，加强公众参与及监督。

　　水安全是水行业及政府的首要关注点。民营化不可影响水安全，有备方能无患。

　　城市的水漏失是水行业深入改革的重点之一，以前，我国的官方说法大城市的水漏失率为9%，于是乎，城市供水年鉴上各个城市漏失率皆为8%-9%.事实上，联合国有关机构，世界银行，亚洲开发银行和国际上大的水务集团对中国的一些大城市的估计是30%左右，个别城市达到40%甚至50%. 2000年我国城市供水配水管总长为35095公里。许多管道尚属年轻。然而，一些城市还有日伪时期的管线，1958年大跃进的产品质量勘忧。

　　我认为，我们不应该单纯从技术与材料的角度看待管网漏损。城市供水管网漏损是每个市政府头疼的事，随着城市的发展，24小时的喧闹是城市的特点，交通如此繁忙，水公司已经很难得到开挖道路检修管道的批准。市政当局处于两难之中，早治无钱，晚治则积重难返，耗资更大。

　　国际上对城市供水管网漏失大规模治理始自90年代。英国遭遇百年不遇大旱，政府禁止市民浇花园，违者重罚，举报重赏。为开源节流，水界向陈旧管网开刀。然而，其重点亦在节水亦在经济收益。将单纯治理管网漏失上升为提高管理水平的系统工程。十年间，英格兰，威尔士85%可修复漏损得以控制。财政收入增加，水行业效率大增。

　　中国大连为缺水大户，每年产销差在25%以上，用水高峰的夏季，居民限用每户8立方米水，超出者缴纳高价水费。如减少1%产销差则省700万元人民币。

　　吉林省吉林市尽管得天独厚，水量充裕，令长春，哈尔滨羡慕不已。其产销差达到30%左右，近乎一年漏掉一整座水厂。

　　全国初步统计，若达到建设部规定的12%漏失率，每年可节省60亿人民币。其带动就业，刺激相关产业发展，及全面提高水行业管理水平的意义显而易见。对环保及水资源的节约更不可忽视。

　　目前我国的水行业中主要存在哪些问题？在城市供水过程中，市长当了长时间的苦行僧，市长要对水负责，要关心水质好不好，水压够不够。市长应该是监管，而不是具体的水的供应及污水处理。水行业的环境成本很高，电力行业燃料不脱硫污染空气；而水行业如排污治污不力则会污染了行业自身水源，大地及整个社会。还有目前的水价也有问题，由于过去，我们在水行业的指导思想是“微利保本”，很多地方的水价严重偏低。例如，广东省GDP占全国11%，这样富裕地区的首府广州的水价却长期不能提高，为此珠江三角洲付出了沉重的代价，水脏极了，水很多，可用水不多了，而在污染最严重的地方，它的

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