2. 4　实施ISO14000系列标准是企业自身发展的需要

　　ISO 14000系列标准要求在企业内部建立和保持一个符合标准的环境管理体系, 通过不断的审核评价活动推动这个体系有效地运行。由于从产品的原料到成品及流通的整个过程都考虑了环境问题,使企业尽量采用清洁工艺和高新技术, 尽量节约资源和能源,最大限度地降低产品的成本,提高了产品在市场上的竞争力,使企业获得最佳的经济效益,促进企业自身的可持续发展。

　　2. 5 　实施ISO14000 系列标准有利于企业守法、达标

　　ISO 14000系列标准要求企业遵守法律、法规及相关的环境标准,并对其定期进行评审,以判断其遵守情况。另外,标准还要求企业有相应的制度来跟踪法律、法规的变化, 保证企业的行为不但现在满足,今后也能继续满足法律、法规的要求。企业就会从被动地接受环保部门的约束, 变为主动地接受环保部门的管理。

　　2. 6　实施ISO14000系列标准有利于创造一个良好的环境管理社会氛围

　　ISO 14000系列标准实施对象的广泛性,正是标准的魅力所在。一个组织按照标准要求建立环境管理体系,可在组织内部形成一个横向不同岗位及纵向不同层次的全方位环境管理网络,相关人员均受到岗位培训,了解各自岗位的环境因素、岗位责任和相关方的环境责任。我国首批通过ISO14001标准认证的北京松下彩电显像管有限公司, 实施ISO14001标准所带来的一个显著变化是,全体员工的环保意识普遍提高, 原来环保工作只是少数环保人员的职责,现在公司的每一个员工都把环境管理作为自己的责任。

　　3　ISO14000系列标准的实施

　　3. 1　ISO14000认证的投入与产出

　　一般来说, 企业从进行咨询到最终获得ISO14000认证,所需的时间为半年到一年,所需的费用在不同国家会有所区别。在美国,认证费用在5～10万美元之间,每年的追踪审核费约为2. 5万美元。在中国,中小型企业的认证费用在10万元左右,大型企业会达到20～30万元。当然,这不包括认证过程中发现问题的技术改造资金和添置设备的资金。而认证能给企业带来的除了克服可能存在的贸易壁垒之外, 它至少还有以下几个方面的作用: 第一,降低能耗物耗,节约成本,减少污染; 第二, 提高企业管理水平,增强企业竞争力; 第三, 改善企业形象,增加社会对企业的信任感和亲和力; 第四, 广告效应非比寻常。虽然不能承诺通过认证就一定能带来经济效益,但国内第一批通过认证的企业无不从中受益。以海尔冰箱厂为例,该厂为认证花费了几千万元,现在产品直通率由认证前的98. 2%上升至98. 5% ,废品率由7%降至5. 4% ,更为难得的是,海尔产品因此在国际市场上声名鹊起, 这是花多少钱都买不来的无形资产。

　　3. 2　认证的初始环境评审

　　3. 2. 1　初始环境评审的目的与内容初始环境评审的目的在于识别组织当前总的环境状况,分析组织环境管理的良好之处和存在的问题与薄弱环节,从而确定组织环境表现中需要改进的领域,为组织建立环境管理体系提供背景条件和奠定基础。初始环境评审应特别注意以下4个方面的信息收集和分析评价: ( 1)适用于组织的法律、法规、标准,有无严格的管理手段,现状与规定之间的差距。(2)识别现行和潜在的环境问题, 事实上这一部分也是确定重大环境影响因素的基础。( 3)现有管理和运行程序以及是否有需改进之处。( 4)已发生的环境事故分析以及是否建立了处罚和预防措施。

　　3. 2. 2　环境因素的分析与识别

　　环境因素是指一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。一个组织欲建立环境管理体系必须以识别重大环境因素、消除对环境有害因素为目的,由此而确定组织的环境方针、目标和指标,采用相应的管理手段。分析环境因素和评价其环境影响可以分为4步:第一步, 选择活动或过程(如生产工艺、产品使用与服务、原辅材料采购、设备更新) ; 第二步,识别其中的环境因素(污染排放状况、废物管理、土地污染、对社区的影响) ; 第三步, 确定环境影响; 第四步,确定环境影响的重要程度。环境因素的分析一般应考虑3 种时态(过去、现在、未来) 、3种状态(正常、异常、紧急) 、对多种类型环境(如水环境、大气环境、噪声环境、自然景观、社区环境、资源利用等)的影响。

　　3. 2. 3　初始环境评审的步骤

　　初始环境评审是建立环境管理体系的基础, 可以说是规划阶段的准备性程序。尽管初始环境评审并不是ISO14001环境管理体系的规定要求,但它是建立和实施环境管理的一项基础性工作。应当说初始环境评审如同对组织做一次准备性评审。第一步,确定目的、计划及评审范围;第二步,选择或组织评审小组,在此特别需要高层领导的支持;第三步,收集信息、数据, 包括有关法律、法规要求;第四步,实施评审,包括实地检查、物料平衡、文件查阅等;第五步,分析汇总资料,编写初始评审报告。报告内容包括:评审范围和目的;评审程序和方法;背景信息(如废物排放、材料储存和现有管理体系等) ;数据评估(如数据是否符合标准、法规,重大潜在影响等) ;重要发现的结论和说明; 改善环境的建议;优先采取的行动。另外在初始评审后,对所收集的大量信息、资料应汇编成册,以备今后使用,如:组织概况;作业场所的平面布置, 工艺流程图, 物料平衡图;环境法律、法规汇总; 环境因素及其影响分析;数据文件保存地点及管理人员。

　　3. 3　组织建立职责明确的体系

　　3. 3. 1　全体员工共同努力

　　每个员工在自己的岗位上明确自己对环境管理应尽的义务和应承担的责任,并积极地做好它,整个环境管理体系方可有效运行。因此环境职责是ISO14001中很重要的环节, 它包括4个重要因素:(1)建立职责

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