ISO 14000系列标准, 是国际标准化组织( ISO )和第207技术委员会( TC207)从1993年开始制定的一系列环境管理国际标准的总称,它同以往各国自定的环境排放标准和产品的技术标准不同, 是一个国际性、系列化的环境管理标准,它包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期评估等国际环境管理领域内的许多焦点问题, 旨在指导各类组织取得和表现正确的环境行为[ 1～3 ] 。

　　1　ISO14000系列标准介绍

　　1. 1　ISO14000的系列标准号

　　ISO 给14000 系列标准共预留了100 个标准号。该系列标准由环境管理体系( EMS ) 、环境行为评价( EPE ) 、生命周期评估( LCA ) 、环境管理( EM ) 、产品标准中的环境因素( EA PS )等7个系列组成, 其编号为ISO14001 ～ 14100, 共100 个。

　　ISO14000系列标准号分配规则见表1。

　　表1　ISO14000系列标准号分配规则

　　作为一项国际化环境管理方针, 各组织在制定自己的环境政策和战略时通常都会涉及以下几个方面: ( 1)长远规划。包括一般原则, 如承诺预防污染、建立行为评价程序; 战略或计划, 如在投资政策及实施方面承诺考虑环境问题。( 2 )特定目标。承诺清洁生产目标,减少某种污染物排放,节约资源消耗, 优先考虑废物在组织内的循环使用。( 3)产品方面。承诺达到国际法规的限制及客户的要求, 以产品生命周期环境影响最小的原则指导产品的开发、设计。( 4 ) 培训交流。加强对员工的培训, 促进组织将环境表现向客户、员工及公众进行交流和公开化。( 5 )员工保护。确保员工的健康、安全不受到危害。( 6 ) 环境管理。与环境监督管理机构密切合作, 实现地方或同行业中最佳管理标准, 确保运行层次始终符合法规要求。

　　1. 2　ISO14000的分类

　　按标准性质ISO 14000分为3类:基础标准即术语标准; 基本标准即环境管理体系、规范、原理、应用指南; 支持技术类标准(工具) , 包括环境审核、环境标志、环境行为评价、生命周期评估。按标准功能ISO 14000 分为两类: 评价组织即环境管理体系、环境行为评价、环境审核; 评价产品即生命周期评估、环境标志、产品标志中的环境指标。

　　1. 3　ISO14000的特点

　　ISO 14000采用管理型国际标准,通过建立和实施一套完整的标准体系,在组织内部建立起一个完整有效的文件化管理体系, 强调实现管理体系的持续改进。ISO 14000系列标准是向相关方的承诺,受益者是全社会,是人类的生存环境和人类自身的共同需要,这无法通过合同体现, 只能通过利益相关方,其中主要是政府来代表社会的需要,用法律、法规来体现, 所以ISO 14000 的最低要求是达到政府规定的环境法律、法规与其他要求。ISO 14000系列标准要求组织承诺遵守环境法律、法规及其他要求,并对污染预防和持续改进做出承诺。此外,ISO 14000系列标准有环境影响评价, 主要体现在ISO 14001标准中,根据环境影响确定环境因素, 评价重要因素, 分解目标为指标, 拟定可供选择的方案,并通过审核机制产生环境绩效, 实现持续改进,不断减少负面环境影响。ISO 14001环境管理体系是螺旋上升的开环模式(见图1) , 要求体系不断地有所改进和提高。

　　2　ISO14000系列标准的作用

　　2. 1　实施ISO14000系列标准是人类自身生存发展的需要

　　通过ISO14000系列标准的实施,可使环境保护工作贯穿于产品的设计、生产和流通的整个过程中,使企业自觉地节能降耗, 消除污染。此外,ISO14000系列标准作为一体化的国际标准,其作用是减少人类活动对环境的污染和破坏, 实现可持续发展。这套标准的实施对社会经济、整个社会的发展和环境保护有着深远的意义。对于企业而言, 实施这套标准还可以降低企业的生产成本。由于废物处理费用不断增加, 如果企业减少废物的产生, 则会节省资金———环境成本。因而,设计减少企业废物产生的方案,就意味着实施环境管理。

　　2. 2　ISO14000系列标准是跨越非关税贸易壁垒的筹码

　　发展中国家由于经济、信息、技术等方面的原因,对ISO 14000标准的实行速度与规模都滞后于发达国家。发达国家可以利用这一标准制造非关税贸易壁垒,向发展中国家的产品生产和营销提出要求,这样环保工作就被发达国家作为一张底牌来对发展中国家的贸易设置障碍, 制约发展中国家经济的发展。通过实施ISO 14000国际标准,可以使某些发达国家对发展中国家的贸易压制失去借口, 必将促进整个世界国际贸易的发展。

　　2. 3　ISO14000系列标准有利于减少绿色消费主义的国际贸易制约

　　世界贸易组织乌拉圭回合谈判在《技术贸易壁垒协议》中规定“不得阻止任何国家采取必要的措施来保护人类、动物或植物生命的健康, 保护环境。”事实上,我国对外出口已经由于环保的问题受到了严重打击,国外对我国出口产品的环保要求越来越严。实施ISO 14000系列标准之后,可以将环境保护工作贯穿在产品设计、生产、流通和消费的全过程,优化企业的环境行为。作为一种市场标志,获得ISO14000标准认证的企业将具有更大的市场优势,难以被其他国家以环保的借口拒之门外, 企业可获得将产品打入国际

[1] [2] [3] 下一页