美国因城市“郊区化”，能耗居高不下，以致只能“醒着犯错误”。采取何种城市化模式，也就决定了今后能耗的高低。

●公共交通越发达，能耗越低。可将公交车专用道放在马路中间的快车道上，乘客通过人行天桥迅速上下车。在有的国家，公交车一到路口，交通信号灯立刻变绿，真正做到了公交优先。

●我国目前建筑能耗约占总能耗的28％。新建建筑只有15％达到节能标准。如能完全执行新的国家节能标准，能降低35％的能耗。要能达到北欧国家的节能水平，能耗可降低70％以上。

●智能化建筑不一定豪华，但它必须是低能耗的。

节能，需要合理的城市化模式

能源问题是我国在本世纪面临的一个重大挑战。能否有效利用资源、降低能源消耗关乎中国经济的前途，也关乎全球的经济发展。我国在能源问题上所面临的形势与西方发达国家相比，存在几个差别。

其一，人均能源资源占有量低。我国人均资源占有量与世界平均水平相比，煤炭只有55％，石油是11％，天然气仅为4％。2000年进口石油已占石油消费总量的33％。按此速度到2020年，进口油气的比例有可能达到石油消费总量的50％以上。

其二，我们正处于城市化高潮。全国每年约有1800万人正从农村迁往城市，每年城市里新建建筑的面积大约有10亿平方米。比如，上海一个市的新建建筑面积就相当于整个欧盟。一般来说，当城市化比例达到30％时将进入起飞期，在30％至75％期间处于高速发展期，到75％以后人口迁移速度则减慢。我国现在的城市化比例是39％，已处于起飞期。这一时期有可能持续30至40年。经过这段时期之后，人口的空间布局将在国土面积中基本固定，这种固定包括人口在全国区域内的分布固定、城市形态基本固定，也就是大中小城市格局的基本固定以及各类城市内人口密度的相对固定。这三个层次人口密度的分布决定了能源的消耗。

其三，城市化高峰与机动化高潮合并。我们目前的阶段相当于美国上世纪50年代时城市化与机动化叠加的情况。美国在二战后出现了严重的“郊区化”现象，即城市密度相当低。城市密度的急剧下降，造成了巨大的能源浪费。如美国与德国、丹麦与瑞典等欧洲国家在人均收入方面相差不大，但因城市人口密度低，汽车使用率是欧洲人的3倍以上，导致人均能源消耗比他们高出1倍以上。因而，采取何种城市化模式，也就决定了今后能耗的高低。

构筑可持续发展的节能城市

针对我国的实际情况，走可持续发展之路是我们惟一的选择。

第一，坚持走紧凑型城市化道路。在这方面荷兰有不少成功经验，如让城市保持一定的密度，避免“郊区化”现象。这样，才能高效地建设和使用城市基础设施，节约土地并维护生态平衡，达到节能的效果。

第二，大城市与超大城市要有合理的空间结构。人口在200万以上的城市都应采取有机疏散的发展模式，不能“摊大饼”，否则，将造成巨大的能源浪费。荷兰将多个中等城市组合成一个城市群。各个城市的功能各不相同，组合在一起就形成高效率的城市群。城市与农村几乎都有鲜明的分界线，这边是繁华的城市，跨过一步就是田园风光。

第三，强调土地使用功能的适当混合。居住地与工作场所之间的距离应尽可能接近，避免出现工作区与居住区明显分区的现象。在这方面，美国上世纪末提出了“精明增长”的规划模式，贯彻紧凑社区、就近就业、降低开发和环境成本、尊重自然生态、混合土地使用等原则。

第四，推广节能的新理念。在城市发展中，将生态型城市的理念包容进去，走循环经济的道路。利用最少的能源消耗，实现社会、经济和环境的共赢。

第五，实行最严格的城市规划与最严格的耕地保护，合理地利用土地与消耗能源。在美国，联邦政府不管土地规划，决定权在州政府。州政府又将它下放到

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