“建筑节能50%”是近期热议的话题。国家有关部门的标准表述是“推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50%的设计标准”。然而，作为推动我国建筑节能的“硬杠杠”，这项标准在落实中却不一致：有的说“已经实现了”，有的却说“现有条件下无法实现”。

    节能参照基准是什么

    根据建设部2001年10月1日出台的《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》，节能“基准建筑”是“20世纪80年代改革开放初期同地区建造的住宅”，按该地区居住建筑传统的围护结构，在保证主要居室冬天18摄氏度、夏天26摄氏度的条件下，冬季用能效比为1的电取暖器，夏季用能效比为2.2的空调降温，计算出一个全年采暖、空调能耗，以此作为基础能耗，视为100%。在这个基础上确定新设计建筑的热工、采暖和空调的参数，使其降低50%。

    2005年7月1日建设部出台的《公共建筑节能设计标准》，同样以20世纪80年代改革开放初期建造的公共建筑作为比较能耗的“基准建筑”。在保持目前标准约定的室内环境参数的条件下，新建公共建筑参照这一“基准建筑”进行参数调整，按节能50%的规定设计。

    参与主编建筑节能国家规范的中国建筑科学研究院上海分院两位专家表示，按照国家规范，上海地区目前规范的新建建筑，基本上已经实现建筑节能50%的目标。

    上海实现节能50%的目标有难度？

    然而，参加上海市政协关于建筑节能专题调研的有关专家经过多方考察论证后认为：“上海建筑节能50%的目标不仅现在没有实现，而且实现起来难度很大。”

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