文章摘要:中国轨道交通发展与规划
1 轨道交通的建设与发展
1.1 轨道交通的建设
在国家标准《城市公共交通常用名词术语》中,将城市轨道交通定义为“通常以电能为动力,采取轮轨运转方式的快速大运量公共交通的总称。”一般包括地铁、轻轨列车、有轨电车等。在国际上,轨道交通没有统一的定义。在中国,随着区域经济和城市群的发展,人们又把连接这些地区的城际铁路和铁路客运专线也惯称为轨道交通。因此,从应用角度讲,轨道交通又包括城际铁路和铁路客运专线。
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2 城际轨道和客运专线
2.1 城际轨道的发展
2005年,国务院已批准了《环渤海京津冀地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际轨道交通网 规划》,它们是《中长期铁路网规划》的子规划,致力于构建区域内“1~2小时交通圈”。该规划旨在充分发挥环渤海京津冀、长江三角洲和珠江三角洲地区在我国经济发展的龙头作用,适应三地区城际间旅客运输需求快速增长的需要,缓解区域交通运输紧张状况,推进城镇化和经济一体化的进程。根据经济和社会发展需要,还要考虑做好成都、南昌等地区城际轨道交通规划。
2.2 客运专线的发展
客货混跑同条线路制度,难以适应经济发展中多层次、多变化的市场需求,使发展客运专线成为中国铁路的必然选择。
根据《中长期铁路网规划》,“十五”期间开工建设北京-上海、武汉-广州、西安- 郑州、石家庄- 太原、宁波-厦门等客运专线和环渤海地区北京-天津,长江三角洲南京-上海-杭州,珠江三角洲广州-深圳、广州-珠海、广州-佛山城际客运系统。
2004年,国家先后批准了9条客运专线,合计里程3220km。9 条线路分别是石家庄-太原,武汉-广州,北京- 天津,郑州- 西安,武汉- 合肥,合肥- 南京,宁波- 温州,温州- 福州,福州- 厦门,并于2005年以来相继开工。
其中,秦皇岛至沈阳客运专线是中国第一条客运专线,全长404.65km,设6个车站,正线数目为双线,电力牵引,设计时速200km/h,限制坡度12‰。总投资157亿元,平均每公里造价4000万元。1999年8月16日全线正式开工建设,2003年7月1日开通。
武广铁路专线是北京至广州至深圳铁路客运专线中最先开工建设的一段,全长995km,新建21个车站,设计时速350km/h,营运时速200km/h以上。总投资930亿元,按照“政府主导、多元化投资、市场化运作”的投融资模式。铁道部授权中国铁路建设投资公司出资51%,广东、湖南、湖北3省以武广专线所需土地的征地拆迁费用出资入股,其余资本金则向境内外投资者募集,预计将吸收250亿元左右的社会资本。这是世界客运铁路史上社会投资最大的工程。2005年6月23日动工,预计在2010年底建成通车。该专线是我国铁路建设史上里程最长、技术标准最高、投资最大的客运专线。
武汉至合肥铁路客运专线是沪汉蓉快速铁路通道的一部分,全长351km,湖北境内长151.81km,总投资 122.92 亿元。设计速度为200km/h,并预留时速250km 的提速条件。2005年8月18日工程正式开工建设,预计2009年建成通车。
石太铁路客运专线是太原至山东青岛客运专线的一部分,全长189.93km,概算总额为170.75亿元,双线,全封闭、全立交,使用电力牵引,列车时速设计在200km/h以上。2005 年6月11日动工,计划于2008年底建成。
郑州至西安段是徐州-郑州-兰州客运专线的组成部分,全长484.52km,概算总投资(动态)546.68亿元。全线设客运站6个。2005年开工,2008年年底可投入运营,初期运营时速200km/h。
宁波 - 厦门客运专线包括宁波-温州段、温州-福州段、福州-厦门段,全长共839.40km。最先开工的是温福段。全长298.40km,投资估算总额为174.80亿元,速度目标值200km/h,预留250km/h 提速条件。于2004年12月开工,并于2009年建成通车。
海南东环城际快速客运专线是海南省“十一五”期间的重大基础设施项目,被称为海南的“新干线”。全长302.30km,投资171亿元。速度目标值为250km/h。列车类型为电动车组,8辆编组列车全长208m,定员为562人。
3 中国轨道交通发展政策与建设重点
3.1 发展轨道交通的宏观环境
我国社会经济发展将发生一系列新的变化,工业化水平、城镇化水平、 生态环境和人民生活等将全面提升,跨区域经济交流和联系将进一步加强。因此,对轨道交通提出了质与量的要求。在质量上,要求提供安全、舒适、便捷、经济、环保、可持续、多样化的运输服务,满足全面小康社会发展的要求。在数量上,要求交通基础设施和运输装备规模有一个较快的发展,满足不断增长的客运需求。
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