文章摘要：
自从365JT交通行为出现以来，交通安全就是交通运输研究中的一个重要内容。随着365JT城市化的发展和科学365JT技术在交通运输领域中的应用，机动车已在全球范围内迅速普及，并成为人类社会经济生活不可缺少的工具，交通的进步与发展给人类创造和增添了财富，但交通工具的使用导致交通事故的频繁发生也给人类带来灾难。20世纪80年代以来，全世界每年大约有50万人在车祸中丧生，1000多万人受伤，在机动化程度提高的过程中，交通事故日趋严重。在交通发展过程中，交通安全的问题愈发引起人们的关注。 一、交通安全的定义及重要性 交通安全的定义......
素，其安全对策应是包括针对这3个要素事故前的预防、事故中的损伤降低及事故后的挽救等一系列具体措施。脱离道路的安全365JT设计、建设和维护，脱离车辆的主动和被动安全性能，脱离运输车辆的日常安全管理，脱离汽车运输企业、汽车修理企业的安全认证和行为规范来谈论减少和预防交通事故、提高交通安全水平无疑是不科学的。虽然近些年来我国的交通管理在管理手段上取得了长足进步，但与我国快速发展的公路运输相比，仍然表现出明显的滞后性，如高速公路上近几年来重大、恶性交通事故一直不断的重要原因之一就是管理滞后。与此同时，随着市场经济的快速发展，我国的交通管理近几年来出现了一些值得注意的倾向，如由道路收费引起的超载运输现象，由车辆承包引起的疲劳驾驶现象，对行驶违章以罚替管现象等。这些问题的产生一方面反映出我国现有的交通管理法规存在着许多空白点，亟待交通管理部门充实、完善与提高；另一方面也反映出我国的交通管理在市场经济发展过程中正面临挑战，一些沿用多年的交通管理方式已表现出严重的不适应性。 [Page]
四、改善我国交通安全状况的政策建议
交通运输作为国民经济和社会发展的命脉，是一个国家经济发展中必须关注的重要内容。交通安全的发展水平直接影响交通基础设施的发展，影响交通的可持续发展。在系统研究了我国交通安全问题之后，有必要在此基础上提出旨在提升我国交通安全状况的解决方案。
1.我国交通安全的保障体系
为了解决中国交通安全存在的根本问题，有效控制交通事故逐年上升的趋势，逐步降低交通安全事故对国民经济的负面影响，就必须建立完善的交通安全保障体系，形成一个整体有效的交通安全管理机制。国家交通安全保障体系应当涉及到交通的各个参与方，通过有效的组织保证、法律保证、资金保证以及数据、研究等支持系统来共同完成。可以看出，交通安全的国家保障体系最终要能够即时监控交通安全状况；同时提供数据的科学分析，通过管理绩效评价及时调整国家的交通安全法规、标准和对策，保证所采取的安全措施的有效性；提供资金和法律手段保证安全措施和法规的贯彻实施的保障体系。只有这样才能实现对整个国家的交通安全的动态、科学管理，进而达到逐步减少交通事故的损失，提高中国的总体交通安全水平的目标。
2.我国交通安全的政策框架
(1)建立统一的交通管理和协调机制，坚持综合治理，统一制定国家交通安全政策和法规体系，保证国家交通安全管理的系统性和完备性。多年来，交通安全缺乏统一综合的规划、管理和目标。为彻底消除这一现象，应将交通安全规划纳入国家总体发展规划和交通发展规划范畴，并列为国家交通发展长远规划的一部分，确立明确的国家交通安全近期与中长期目标，统一部署交通安全研究、安全策略、资金等的落实和实施。在综合治理、统一管理的基础上，完善从国家到地方，职责明确、高效优化、协调一致的交通安全管理机构；培育行业协会，鼓励行业协会的发展，发挥行业协会进行交通安全管理的咨询和参谋作用；健全国家级交通安全研究机构，跟踪时代发展和技术进步，承担前瞻性、全局性重大交通安全项目的研究，为政府的决策提供可供选择的方案。
同时为保证国家交通安全的近期与中长期目标得以落实，必须大力开展交通安全对策研究、交通安全技术研究等，并从组织、资金、人力等多方面予以保障和支持。同时针对新形势的要求，针对交通参与者行为、车辆技术、道路设施与环境、交通运输等诸因素，要建立与时俱进的法规体系，并逐步建立符合我国国情的交通安全管理体系。要打破立法与执法合二为一的局面，在保证统一立法的前提下，根据各部门的管理职能分别执法。健全监督、检查机制，纠正执法偏差，规范执法行为。
(2)制定统一的国家交通安全政策法规体系，首先是交通安全的立法。交通安全的立法要立足于全方位，不能只侧重于交通的使用者，也要包括交通的提供者、管理者和所有可能会影响交通安全的因素。
第二，交通安全宣传教育。交通安全的法律法规涉及到交通基础设施的各个参与方。法律能否达到预期效果则关键取决于普法和守法。普法要从初级教育着手，并开动全社会的宣传工具使其家喻户晓。守法要从法制意识和交通道德两方面入手，在强化法制意识的基础上，进行深入的交通道德教育，消除不道德行为带来的事故隐患。
第三，加强交通执法的效果和力度。与西方交通安全发展水平较高的国家相比，我国在交通管理执法上尚存在很多的问题。法不责众、领导说情、特权车等现象在交通执法中司空见惯。要真正做到依法治交通，必须严格执法，法律面前人人平等。只有这样才能规范交通参与者的行为，引导整个社会实践交通安全的积极性。
第四，从法制上严格驾驶员培训制度，在提高驾驶员技能的同时，加强其交通道德意识、交通法制意识和交通安全意识。
第五，加快交通安全环境建设。交通安全环境建设是交通安全的基础条件。这包括新、改建道路和维护管理；建立健全完善的交通标志，包括标志、标线和信号;经常保持完好的车辆的状况，包括车辆更新、保养和车检；推广应用先进的管理装备和先进的管理技术。
(3)积极推进交通安全科学研究和科技应用。充分调动社会各界研究机构的积极性，开展交通安全科学研究，保证国家交通安全研究专题计划的实施；鼓励多渠道资金投入交通安全研究，支持研究成果的转化。同时鼓励将新技术、新材料、先进的管理手段、新的理论和设计方法用于道路设计、365JT施工与管理等交通运输行业，促进交通安全的改善，减少交通事故，提高交通设施、设备的安全性能。
(4)建立全民交通安全教育体系。无数的交通安全事故表明，引起交通事故的一个重要原因就是交通违章行为。要治理交通安全问题，一个重要的问题就是治理人的行为问题。从这个意义上讲，有必要将研究重点转向研究交通基础设施使用者的交通心理因素和生理因素上。许多国家的成功经验也说明了这一点。
交通安全意识包括良好的大众意识、自尊自爱意识、遵章守法意识。这几种意识,是交通安全意识的主要内涵。大众意识把自身和大众融为一体，把自己的行为不单纯地看作一种个人行为，而是对社会和大众有影响的大众行为，它在交通安全意识中是首要的，是维护交通秩序,保证交通安全的意识基础。另一方面，大众意识中也隐含了自尊自爱意识。交通事故发生之后可能会对他人的生命和财产造成损害，又是对他人生命和财产的不珍惜。一个人首先懂得珍惜自己的生命和权利，才会体会到他人生命、权利的重要,才知道怎样规范自己的行为，以使他人不受损害。交通法规是综合无数血的教训，运用科学的原理和方法制定的。能否遵守执行在很大程度上取决于人的自觉性。自觉的本身其实也是一种约束，不过这种约束不靠别人的监督和行政命令，而是靠本人的自我控制。当这种约束逐渐变为习惯，就成了自觉的意识行为。自我约束和习惯来源于社会责任感。
交通基础设施的使用者在进行交通活动时，要努力培养自己的交通安全意识。交通安全意识是自尊自爱意识、大众意识、遵章守法意识的完美结合，是社会主义精神文明高度发达的象征，也是综合交通体系对每一个交通参与者提出的要求。
要充分借鉴发达国家交通安全管理的成功经验，对所有的交通基础设施使用者进行科学、合理的教育与培训，以适应我国机动化快速发展的需要。要大力加强交通安全领域在岗从业人员和管理人员的培训教育，以适应我国交通安全发展的需要。对涉及交通安全关键岗位的从业人员和管理人员要逐步实施持证上岗制度，进一步提高交通安全行业从业人员和管理人员的素质。
参考文献：
[1]王庆云.交通运输领域科技传新的重点.综合运输,2003,8。
[2]王庆云.交通运输的可持续发展观.综合运输,2003,9。
[3]陆化普等著.城市交通管理评价体系.人民交通出版社,2003,6。
[4]中国交通统计年鉴,1980～2002年。 《综合运输》王庆上一页 [1] [2]
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