打造南京长江国际航运物流中心的构想与对策


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打造南京长江国际航运物流中心的构想与对策

作者：佚名文章来源：本站原创点击数：更新时间：2007-1-25

文章摘要：南京市交通（港口）局摘要：基于当前航运在现代物流中发挥的重要作用，江苏省提出把南京打造成长江国际航运物流中心的发展战略。本文结合各地航运物流中心发展情况和南京交通实际，提出打造南京长江国际航运物流中心的构想和对策。主题词：航运物流中心构想对策南京是长江下游惟一的跨江城市、长三角中心城市、江苏省会城市，具有得天独厚的区位优势。2005 年，江苏省委明确提出南京要建设成为“五大中心”，即长江国际航运物流中心、长三角先进制造业中心、全省现代服务业中心、全国重要科教中心和东部城市绿化中心。这一战略构想高瞻远瞩、深思熟虑，具有较强的现实针对性和长远的指导意义。......

南京市交通（港口）局
摘要：基于当前航运在现代物流中发挥的重要作用，江苏省提出把南京打造成长江国际航运物流中心的发展战略。
本文结合各地航运物流中心发展情况和南京交通实际，提出打造南京长江国际航运物流中心的构想和对策。
主题词：航运物流中心构想对策南京是长江下游惟一的跨江城市、长三角中心城市、江苏省会城市，具有得天独厚的区位优势。2005 年，江苏省委明确提出南京要建设成为“五大中心”，即长江国际航运物流中心、长三角先进制造业中心、全省现代服务业中心、全国重要科教中心和东部城市绿化中心。这一战略构想高瞻远瞩、深思熟虑，具有较强的现实针对性和长远的指导意义。长江国际航运物流中心位居五大中心之首，加快该中心建设，是南京交通实现新的跨越式发展的重大战略机遇，也是推进南京经济社会发展的重要举措。
一、建设南京长江国际航运物流中心的意义

1、从全球物流发展的趋势来看，港口航运业作为经济社会发展新的驱动力已成共识。以香港为例，香港的港口业务及相关产业占本地生产总值（GDP）约20%，直接贡献度与间接贡献度高达1：37.8。从上海国际航运中心的贡献度分析来看，2002 年上海航运产业对国民经济的贡献率已达12.1%，为该市创造95.82 万多个（人年）就业机会。
2、南京与其他中心城市争夺航运物流中心的竞争已经全面拉开。“十五”期间，全国港口货物吞吐量和集装箱吞吐量年均分别增长17.3%和26.4%，远远高于经济增长速度。我国港口货物吞吐量和集装箱吞吐量已连续三年稳居世界第一位。目前，长江沿线各级政府对现代航运物流重视程度前所未有，上海、武汉、重庆等沿江省市纷纷规划建设航运物流中心。同时江苏港口之间竞争也十分激烈，“十一五”期间，江苏将产生5 个亿吨大港。面对激烈竞争，只有加快建设，才能占领先机；惟有抢占先机，才能赢得更大发展。
3、建设长江航运物流中心理应成为增强南京城市综合竞争力的重要举措。南京和其它长江流域中心城市相比，已初步具备建设长江国际航运物流中心的现实条件和发展基础。区位优势、产业优势、市场优势非常突出；中外航运企业率先在南京注册分公司，作为长江航运服务中心；同时南京港一直以来作为长江中上游内外贸货物的中转枢纽，增长速度较快，2005 年南京港完成货物吞吐量1.07 亿吨，名列全国第十。
二、南京长江国际航运物流中心战略定位和目标

（一）南京长江国际航运物流中心战略定位
从世界国际航运中心发展的历程来看，目前国际航运中心大致有以下几个主要特征：①良好的港口条件和一流的港口设施；②完善的后方集疏运系统；③充沛的集装箱物流；④一流的信息和服务体系；⑤积极扶植的政策和良好的法律环境；⑥发达的国际航运市场。其类型有以下四种：
1、腹地型国际航运中心。如鹿特丹国际航运中心和上海国际航运中心；
2、中转型国际航运中心。如新加坡国际航运中心；
3、腹地-中转复合型国际航运中心。如釜山国际航运中心；
4、综合服务型国际航运中心，它是以为国际航运市场提供各类技术、信息、交易、海事服务为主导的国际航运中心。如伦敦国际航运中心。
南京航运物流产业发展的状况决定了南京长江国际航运物流中心只能以前三种类型的国际航运物流中心作为战略取向。南京长江国际航运中心的战略定位是：服务上海国际航运中心发展、服务长江流域经济发展、服务江苏省“两个率先”和沿江总体开发战略；以港口建设为中心，以集装箱物流发展为重点；全面打造促进长江“黄金水道”与上海国际航运中心联动发展的腹地－中转复合型国际航运物流
中心。
（二）南京长江国际航运物流中心战略目标
（1）第一阶段，到2010 年，基本完成以大型专业化码头、长江深水航道、物流分拨中心和中转枢纽中心为代表的港口集疏运体系建设，基本具备符合国际惯例、与航运物流相关的辅助服务功能，初步形成南京长江国际航运物流中心的框架。
（2）第二阶段，到2020 年，基本建成南京长江国际航运物流中心，建设与区域经济协调发展、港口功能强大、临港物流产业基础雄厚、航运物流服务体系完善、集聚与辐射作用明显的中转型国际航运物流中心，成为长三角港口城市中对国际航运物流有影响力的枢纽之一。
三、南京长江国际航运物流中心建设重点
1、在提高功能上，着力加快基础设施建设，突出深水港口建设。按照《南京港总体规划》，结合南京港岸线资源分布和通航等级情况，“十一五”时期，新建、改建14 大港区，对14 个港区的功能布局进行调整，形成综合运输枢纽、临港工业、城市物资运输服务等三大功能港区。南京长江大桥以下港区重点实现江海转运功能，大桥以上实现江内转运功能，形成“大桥上下、集中连片”的发展格局。
2、在空间布局上，着力推进区港联动，突出龙潭港口
新城建设。南京要建成长江国际航运物流中心，区港联动是必由之路。区港联动就是要整合保税区的政策优势和港口的区位优势，尽快将保税区的政策覆盖到港区，形成保税区与港

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