据南京日报消息：昨天市政府召开新闻发布会宣布，从7月1日起，南京市70周岁以上老人，只需持有一张特制的IC卡，就可以在市内免费乘坐公交车和地铁。

      实行限时段刷卡免费乘车

      根据市老龄委提供的数据，截至2007年5月，南京市70周岁以上老人共有41.8万人，约占全市总人口的6.8％，并且每年老年人口还约以3％增幅递增。

      据介绍，南京市将借鉴上海的做法，对老人实行限时段免费乘车。除上午6时30分至8时30分、下午4时30分至6时30分的上下班高峰时段外（不含周六、周日和法定节假日），我市70周岁以上老人均可免费乘坐市内公交车和地铁。避开早晚上下班、上下学的乘车高峰时段，可以减少公交、地铁车厢高峰时段的拥挤，同时也避免老年人高峰时段乘车发生意外。

      市市政公用局副局长郑永亮介绍，为区分70周岁以上的老人，南京市将利用现有的IC卡系统，为免费乘车的老年人群体开发新的卡种，老年人凭此卡刷卡乘车。与现有IC卡不同，该卡内无需存钱，采用计次方式，以便于统计实际免费乘车的人数，为政府对企业实施补偿提供依据。

      为防止可能出现的冒用现象，该卡将参照学生IC卡模式，另办一张贴有持卡人照片的附证，与特制IC卡一同使用。

      据悉，近期市政部门将与民政等部门就IC卡发放方式及成本费用分担进行商议，近期将出台细则，确保7月前，南京市70周岁以上老人都可拿到该卡。

      市政建议免费乘车先办保险

      据了解，成都、昆明等城市实行老年人免费乘车后，公交车上老人明显增多，老年人意外伤害概率也相应提高。为此，不少城市都要求办理免费乘车卡的老人，再购买一份免费乘车意外伤害险，其中昆明保费为一年12元。

      据介绍，南京市公交部门已计划在公交车上增设老年人专座，以方便老年人乘车。不过，为既对老人实行免费乘车优待，又能妥善处理好老人乘车中发生意外的保险问题，南京市市政部门建议参照秦皇岛市做法，实行由市老龄委统一为符合免费乘车条件的老人进行保险的办法，以解决因老年人免费乘车带来的人身伤亡或财产损失，消除公交企业的后顾之忧。至于这笔费用到底由谁来承担、保费多少等，还需与保险公司及相关部门进行协商，也需等待细则的出台。

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