在党中央、国务院的直接领导下，举世瞩目的三峡水利枢纽工程，经过十年来的艰辛创业，在全国人民的大力支持下，经过数万名三峡建设者的奋力拼搏，克难攻坚，终于实现了初期蓄水、船闸通航、机组发电的第二阶段建设的宏伟目标。开发长江水利，兴建长江三峡工程，这是中华民族的百年梦想，是新中国的缔造者──毛泽东同志1956年“截断巫山云雨，高峡出平湖”雄伟瑰丽、气势磅礴诗句的憧憬。今天“梦想、憧憬”都终于成为现实，作为中华儿女，作为参与三峡工程专题论证的专家，真是令人欣慰，令人鼓舞。

　　三峡工程是中华民族实现伟大复兴的标志性工程，它是一项庞大的系统工程，具有防洪、发电、航运等巨大的综合效益。但移民是三峡工程的关键问题之一，论证工作难度很大且有交叉。移民专题的特点是淹没数量和移民数量十分巨大，政策性强。移民工作能否做好，关系到库区人民的切身利益和今后库区的经济发展与社会安定，并涉及工程的经济可行性，因此，移民专题论证是关系到三峡工程可行性的重大关键问题。移民专家组在湖北、四川两省和有关地、市、县大力支持下，由专家组会同有关部门与有关地方密切结合，总结吸取过去水库移民的经验教训，坚决贯彻中央关于开发性移民的方针，在过去长期研究工作的基础上，吸取国内外的水库移民经验，科学地分析有利条件和不利因素，坚持移民安置规划要与库区建设、资源开发、水土保持、环境保护、地区经济发展结合起来，依靠地方政府和库区干部群众，充分听取各方面的意见，按照分期蓄水、连续移民的安排，提出用20年时间完成移民迁移安置任务。为了保障库区建设和移民安置和处理遗留问题，论证报告提出了九项政策措施。总之，历经四年多的论证工作始终体现了科学性、民主性。论证成果具有可靠的群众基础，提交的论证报告的质量是高的，满足了可行性研究阶段宏观决策的需要。论证报告得到了论证领导小组和有关专家的肯定和好评。

　　经过十年来的艰苦奋斗，现在不仅实现了初期蓄水、船闸通航、机组发电的第二阶段建设的宏伟目标，而目移民安置已取得了显著成效。十多年来，三峡库区已累计搬迁安置移民超过70万人，实践表明：三峡库区搬迁的10年，是这一地区经济社会全面发展最快的10年。三峡工程要安置搬迁上百万移民，可以说史无前例、举世无双，它的深远意义远远超出工程本身，这是贯彻“三个代表”重要思想最实际的典范，将永远载入史册。现经国家验收，截至2003年6月底完成移民工程规划总任务的75.67%，不但保证了135米二期水位蓄水，实现永久船闸通航和首批机组发电的阶段性目标胜利完成，而且比规划的同期移民搬迁安置进度超前15.04个百分点。这是难能可贵的成绩。在这个时候回顾三峡工程移民专题论证，使我体会到我国社会主义制度优越性和改革开放的巨大成绩，更加体会到中央的正确决策。

　　水库淹没处理和移民安置是水利水电工程建设的重要组成部分。长江三峡工程水库淹没的重庆至宜昌之间长江干支流两岸人口稠密，城镇众多，经济繁荣，是三峡地区政治、经济、交通、文化的中心，是三峡地区腹心地带，淹没处理和移民安置具有特殊的艰巨性和复杂性。中央领导曾明确指出，移民是三峡工程成败的关键。在1986年开始的三峡工程重新论证中移民成为十大论证专题之一。回顾这段论证工作，可以看出有以下几个突出特点。

　　一、高度重视移民专题，四位领导同志共同主持专题论证工作

　　三峡工程移民安置是兴建三峡工程中最关键也是论证最困难的一个专题，中央和地方都十分重视，国外也十分关注。因此在长江三峡工程十大专题论证中，一般都是一位部级领导作为专题论证的主持人，唯移民论证专题是由论证领导小组组长、水电部部长钱正英同志和水电部副部长黄友若、四川省副省长蒲海清、湖北省副省长王汉章等四位领导同志共同主持，这充分反映了三峡移民问题的复杂性，体现了中央对三峡工程移民问题的高度重视。

　　二、聘请多学科、多部门的专家学者和有丰富移民工作经验的省地领导、移民机构负责同志组成移民专题论证专家组，以保证从不同视角、不同层面上审视、论证水库移民问题

　　三峡工程水库淹没处理和移民安置不仅数量大，而且涉及农村、城镇、工业、农业、交通等国民经济的各个部门，涉及法律法规、行政管理等社会生活的各个方面，是一项庞大的系统工程。为了保证论证结论不失于偏颇，专家的聘请既考虑按

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