［摘要］社会主义新农村建设，应充分发挥水利在促进新农村建设中的基础性作用。调整治水思路，树立更好地服务新农村建设的理念，由传统水利向生态水利转变，推进洪水资源化，建设节水环保型社会。制定科学合理的农村水利建设评价指标，从建设投资方面和生活舒适度方面来制定评价指标。建立农村水利建设投入新机制。提高农村水利管理水平，深化管理体制改革。

［关键词］新农村建设 转变治水思路 科学合理的评价指标建立投入新机制 加强管理 深化改革 构建和谐水环境

“建设社会主义新农村”是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。建设社会主义新农村就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。新农村建设，水利是基础，是新农村建设的必备条件，村容整治离不开清洁水源，生活富裕离不开饮水安全，改变生态环境离不开水资源的科学配置。在新的时期，要对农村水利重新认识、重新思考，充分发挥水利在促进新农村建设中的基础性作用。

一、调整治水思路，树立更好地服务新农村建设的理念．

1、由传统水利向生态水利转变，促进人与自然和谐相处。要扩张水与水工程的内涵和外延，不再孤立地把水工程单纯看作是挡、排、引、灌的手段，而应同时考虑它的环境责任，不再单纯考虑它的功能价值，而应同时考虑它的文化价值。在水工程建设和水环境治理过程中，要充分体现人本理念、＿生态理念。在确保河湖防洪、水资源利用等功能的同时，能创造出优美的自然环境；要突出亲水特征，让人近水观赏、游览水景；要彰显水的“个性”和文化内涵。突出水的“奔放、湿润、清新、灵活、厚重”不同特点。充分挖掘利用历史文化积淀，形成历史人文景观。柴窝水库除险加固工程的建设，在保证安全的同时，建设了人与自然和谐相处的绿化坡地、亲水平台、亭廊小品、文化古迹等具有人文特色的自然景观、生态景观和历史文化景观。按照建设社会主义新农村的要求，大力开展了以乡村河道疏浚整治为重点的农村水环境综合治理，搞好河坡整治，开展植树造林，清除河道有害水生植物，构建“水清、岸绿、河畅、景美、人乐”的农村河道环境，彻底改变农村河道“脏、乱、差”的现状。着力做优、做美水文章，彰显水的底蕴，展示山水风光，进一步改善地方形象。

2、稳步推进洪水资源化，树立人与洪水协调共处的防洪减灾思想。“以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展”是新时期新的治水思路，要突出以人为本，全面、协调、可持续的治水理念，树立人与洪水协调共处的防洪减灾思想，把洪水作为水资源的重要组成部分加以开发利用。要洪水资源化，就是要有适度标准的防洪工程体系作为支撑，因地制宜地建设洪水储存工程。要实现洪水资源化，还要适度承担洪水风险。无论是将洪水全部拦蓄起来，确保“供水安全”，还是处处严防死守，确保“防洪安全”，都不利于洪水资源化的实现。水少时，该蓄的水要蓄下来；水多时，该淹的地要淹得起。适度承担风险是合理的，要靠标准适度的防洪工程和严格的管理，把洪水风险减轻到经济社会发展可承受的程度。贾汪是个严重缺水的地区，在雨洪利用方面，建设了大量工程，充分利用洪水资源。目前，共建设小水库3座，塘坝87座，拦水坝37座，大中小沟1700余条，小型集雨窖2000余座，共计拦蓄雨水0. 15亿立方米。

3、建设节水环保型社会，保证水资源可持续发展。建设环保型社会是解决水资源不足的有效途径。通过建设节水环保型社会，使水资源利用效率得到最大限度地提高，生态环境得到全面改善，可持续发展能力得到增强。如何建设节水环保型社会，必须通过制订水资源

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