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全世界中央商务区屈指可数 中国需要40多个吗?           ★★★★ 【字体:
全世界中央商务区屈指可数 中国需要40多个吗?
作者:梁桦  时…    文章来源:不详    点击数:    更新时间:2006-11-9



文章摘要:CBD作为TRANBBS城市中央商务区的概念是指城市综合性经济活动的中枢,这个发自20世纪20年代的概念在20世纪80年代进入中国后,迅速成为众多城市热捧的一个新概念,建设CBD与建设城市核心竞争力几乎画上了等号,CBD热现象热及大江南北。针对目前的CBD热现象,建设部于去年11月份委托深圳城市TRANBBS规划TRANBBS设计院在全国范围内进行摸底调查,调查已经结束并已经于两个月前提交给建设部规划司。然而记者采访有关部门时得到的答复却是:由于各方专家对CBD调查情况还存在诸多争议,因此,现在调查结果不宜对外公布。调查结果的迟迟不能对外公布是城市规划建......




CBD作为TRANBBS城市中央商务区的概念是指城市综合性经济活动的中枢,这个发自20世纪20年代的概念在20世纪80年代进入中国后,迅速成为众多城市热捧的一个新概念,建设CBD与建设城市核心竞争力几乎画上了等号,CBD热现象热及大江南北。针对目前的CBD热现象,建设部于去年11月份委托深圳城市TRANBBS规划TRANBBS设计院在全国范围内进行摸底调查,调查已经结束并已经于两个月前提交给建设部规划司。然而记者采访有关部门时得到的答复却是:由于各方专家对CBD调查情况还存在诸多争议,因此,现在调查结果不宜对外公布。调查结果的迟迟不能对外公布是城市规划建设中CBD争端的一个反映。这正好印证了中国建筑学会秘书长周畅的观点:在发达国家,CBD是一个地理概念,在发展中国家,CBD建设往往成为一个城市发展的战略。


参与此次调查的深圳城市规划设计院高级规划师陈伟新博士告诉记者,通过对50多个城市进行的网上调研、实地调查和规划文件检索,他们发现,目前为止,已经有40多个城市在策划实施CBD,其中有七八个城市已经在建设中。  这40多个城市中,除了北京、上海、天津、重庆直辖市以外,还有省会城市武汉、成都、杭州、南京、福州、济南、郑州;沿海经济发达城市如深圳、厦门、大连等,更有许多地市甚至县级城市也不甘落后,如襄樊、淮南、温州、苏州、无锡、佛山、东莞等。来自四川成都8月11日的最新消息是,成都市CBD 规划建设工程已进入启动阶段。中国城市规划设计研究院城市规划设计所所长朱子瑜告诉记者,近年来,国内要做CBD的城市太多了,和中国城市规划设计研究院联系的城市不下10多个,仅和他们一个所联系接手策划的就有宁波、济南、重庆等。


如此大干快上CBD热潮的背后,是有关城市政府看中CBD建设对推动城市建设和经济发展的重要意义。武汉市规划国土局局长张林在武汉市王家墩商务区的建设发表讲话称,建设CBD对推动湖北省及中国西部地区的发展,具有十分急迫和现实的意义。杭州市长茅临生称,投资1700亿元打造“钱江新城”是杭州由“西湖时代”迈向“钱江时代”的重要工程。在北京,继北京市朝阳区建立CBD之后,丰台区也想建立自己的总部基地,把它作为振兴丰台经济发展的重要举措之一。而来自东莞的消息是,东莞的产业结构正面临升级,急需要建立一个与其配套的各类服务体系,并让它成为城市现代化的重要标志。安徽淮南则把CBD作为采煤业逐渐萎缩后的新的支柱产业和城市的新的发展动力。浙江宁波则是希冀发挥宁波商业在长江三角洲南翼的辐射作用,同时充分展示宁波作为国内服装大市的形象。更多的城市则把老城区改造、新区建设和城市中心区建设与CBD联系起来。来自浙江慈溪8月11日的消息是,作为慈溪中心城区的旧城改造项目,慈溪中央商务区占地16万余平方米,总建筑面积41万余平方米。来自厦门8月22日的消息是,海沧投资区管理委员会主任钟兴国告诉记者,“我们将把新市区建成厦门的CBD,或者厦门的铜锣湾”。

发展CBD的必要性 


21世纪的两个最重要的特点是经济的全球化和城市化,城市竞争趋势明显加强。中国社会科学院金融研究所金融学家李扬、中国社科院财贸经济研究所副研究员倪鹏飞认为,20世纪80年代后中国城市政府作为地方一级政府所拥有的生产、投资和基础设施等的主导权,使其在经济市场化、工业化和国际化进程中不断探索和强化对城市发展的宏观战略考虑,在这样的时代大背景之下,城市化、工业化产物的CBD就成为城市决策者们借以提升城市竞争力和国际化水平的重要方法。有关专家还认为,CBD 便捷的TRANBBS交通,丰富的信息,迅速的通讯,高质的办公设施和良好的金融和商务运营环境,大大节约企业的管理和交易成本,能够有力地吸引跨国银行、跨国公司总部与区域分部落户,进而有力地提升大都市的国际竞争力。它不仅是一个国家和地区对外开放程度和经济实力的象征,而且是现代化国际化大都市的一个重要标志。
陈伟新博士认为,CBD有三个重要的功能,一是创造了城市的超级景观,发展了高层建筑;二是形成了世界城市现代化的最高端的功能;三是刺激了城市相关产业的发展。


聚集人气财气商气?


CBD这个概念为什么在进入中国之后大热特热?有关专家认为,这与以经济建设为中心的大气候有关,与政府官员业绩考核指标与经济发展的考核体制有关,更与认识中存在的错误的CBD概念有关。


有关消息显示,2003年8月19日成都的CBD规划出台后,曾经作为议案提交人大代表进行讨论,有关报道说,此报告中提出的启动中央商务区建设的概念引起了代表的热烈讨论。代表们认为CBD聚集着人气财气商气,是城市经济实力的象征。在与同等城市的经济竞争中,谁能抢占到CBD,谁就能抢得发展先机。建好后的CBD,将吸引着成都周边乃至全国各地和国外的资金不断流入这个“财金漏斗”,这种巨大的聚集效应是不可估量的。代表们还表示,CBD将在城市中心有限面积内为信息流、资金流、人流、物流搭建一个从容流转的平台,使这一片区的商务活动实现效率最高化,并能最终达到“筑巢引凤”的目的。


而在河南郑州,根据《大河报》的消息说,面对CBD建设需要巨额资金的疑问,该市负责人在回答该报记者的提问时说,市里将省里补助的新区开发费用都用在了规划上,但新区建设不会动用我们城市的“老本儿”,而要靠经营城市来实现。我们可以出让土地,3000亩土地可以换来一笔不小的收入用于城建。关于新区面临的人口问题,该市负责人胸有成竹地安慰记者,别担心,有了房子,自然会有人来。
CBD就是这样“火爆”。然而,建设一个CBD 是如此简单的事情吗?


盘点我国CBD十年发展 


经过10年发展,有关专家认为,目前我国初步成形且有所发展的CBD是北京建外地区和上海陆家嘴。其他城市如深圳、武汉、沈阳、重庆、广州都处于打基础或形态初现或步履维艰的阶段。就是目前发展最好的上海陆家嘴,专家认为与国外相比

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