地震 日本如何抗震

血的教训换来“防震强国”

      日本素以地震多而闻名，据不完全统计，日本全国平均每天有4次地震，6级以上的地震每年也有1次；世界范围内发生的里氏6级以上的地震，大约有20%发生在日本。

      日本人自己说，具体的国情和一次次惨痛血的悲剧迫使国民必须牢记过去：1923年的关东大地震造成99331人死亡、43476人失踪；1995年1月17日发生在兵库县南部地区的阪神大地震，造成约6400人死亡、4万余人受伤。面对不可避免的天灾，日本人清醒地认识到，要想生存就必须采取果断有效措施，将在随时都可能发生的潜在致命自然威胁中的人员伤亡减到最小程度。

      据报道，经过多年在技术、人力和组织三大领域不懈努力和探索，现在日本已成为世界防震强国。首先，日本建造了世界最大震动平台，利用实体建筑实验找出建筑物最佳抗震设计，为确保防震措施和技术科学化和专业化，日本还有专门的防震设备研究机构和生产厂家。另外，为加强地震检测和研究，日本气象局在全国设置了3000个检测点，形成了严密检测网络。

      第二，日本政府非常重视提高国民的防震抗灾意识和技能。在日本，有关防震抗灾方面的知识教育相当普及。人们不仅要了解地震、海啸等自然灾害，还要掌握相应的防范技能。日本各行各业经常举行各种形式的防震、防火演习。从小培养防震抗灾意识就是其中一个成功做法。如东京都内的小学，每月都要举行这类演习，以便小学生真正遭遇地震等灾难时不但不会慌乱，而且还知道如何规避和救助。正是在这种经常性和专业化教育之下，民众对地震灾害的“耐受度”不断增强。而且通过演习发现问题，进一步完善危机管理机制。全国还设有不少地震博物馆和地震知识学习馆，免费开放。参观者可体验6级地震发生时的状态。每年法定“防灾日”来临，日本各地都举办地震防灾演练，介绍应急对策，加强危机意识。

      随着全国范围关于防震抗灾教育的普及和深入，人们的防震意识已经渗透到生活的各个方面。

      还值得一提的是，日本政府一贯提倡增强居民之间的互助精神，提高对灾害的警惕性。1995年1月17日的阪神大地震中，约80%需要营救的人员是被邻居救出的。因此，平时加强邻里之间的联系，在性命攸关的时刻会发挥非常大的作用。

      第三，政府作用和法律保障不可或缺。1978年12月，日本国土厅制定了“大规模地震对策特别措置法”，在完善地震预警系统的同时，针对各种防灾机构、民间企业、居民等制定了相关措施，以强化地震前的预警和地震后的救援措施。2001年，日本改组了中央防灾会议机构并加强了该机构的职能，建立了从中央到地方的防灾减灾信息系统及应急反应系统。全国灾难预防预案比较完善，如学校和居民区等人口集中地方周边都有规范的疏散点和路线，在疏散集中点常年配备抗灾物资帐篷、衣物、医药等，并有专门管理和救援队伍。

      另外，早在1923年关东大地震之后，日本就制定法律，要求建造房屋时必须计算防震程度，1995年更规定了建筑防震标准。在构筑高层建筑物的基础中采用“地基地震隔绝”技术，在建筑物底部安装橡胶弹性垫或摩擦滑动承重座等抗震缓冲装置。为了提高传统木结构房屋的抗震能力，日本最普通的民宅也是箱体设计，地震灾害发生时房屋可以整体翻滚而不破毁；在专业技术人员对民房进行抗震加固等级评定基础上，政府给予居民适当的补贴鼓励抗震加固。

“地震之都”：将防震变得实实在在

      美国加利福尼亚州处于美洲和太平洋(601099行情,股吧)两大地质板块之间，那里有著名的圣安德烈斯大断层和其他一些活动断层，地壳活动频繁，最近50年加州发生6级以上破坏性地震有10次，无感地震和一般有感地震平均每天要发生10次以上，为此有“地震之都”之称。

      因为“多灾多难”，为减轻活断层上大震的灾害以及断层蠕滑对建筑物造成的破坏，1972年，加州颁布了《活断层法》。该法首先规定了一些存在地震危险性的“特别调查地带”，对这个地带内有关人员居住的开发计划加以限制；其次对活断层的了解程度按“非常活跃”、“位置准确”、“潜在而且近期活跃”作了规定，并指明在距断层多远范围外方可建设。

      另外，加州很早就开始加强地震的监测预报、防灾和应急救援工作。目前加州共有1000多个地震台站，台网密度在世界上数一数二。长达300公里的圣安德列斯断层上，数字地震仪间距约每公里一台。加州还进一步提高了强震台网密度和烈度速报速度，以提前触发预警系统，从而减少事件引发的各种次生灾害。

      建符合抗震标准的房屋是加州政府着力抓的大问题。到过加州的人都会发现，大部分民房均为3层以下的木框架

[1] [2] 下一页

相关文章：